Ce film propose une étude de cas de situations de développement local sur un territoire.ØAvec le « pays », les lois Pasqua-Voynet d'aménagement du territoire ont fourni un nouvel outil d'aide au développement qui, sans ajouter de nouvelle structure administrative, permet aux acteurs locaux de se concerter et d'envisager ensemble l'avenir de leur territoire. Face aux difficultés dues à la restructuration et à l'enclavement, forts d'une longue habitude de travail en commun et riches de leur culture partagée, les responsables du nord du département de la Loire ont adopté cette procédure pour imaginer leur Pays Roannais dans dix ans afin de prendre aujourd'hui les bonnes décisions.ØÀ travers trois exemples, le maintien de l'industrie textile, la mise en réseau des écoles de musique et l'extension des voies de communication, les acteurs du développement local (élus politiques et associatifs, représentants des chambres consulaires, industriels et agents de développement) témoignent de leurs efforts, des résultats déjà obtenus et de tout ce qui reste à faire pour « mettre en mouvement leur territoire ».ØLes différentes situations proposées dans ce film permettent d'analyser et de généraliser les enjeux du développement, de comprendre l'articulation des différentes strates de la société ainsi que le rôle des acteurs et les moyens qu'ils utilisent.